Новости

 – Для начала следует сказать о том, что изменения, внесенные в ЖК от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ, в корне поменяли систему финансирования капремонта МКД. Начиная с 2007 г., для улучшения технического состояния жилья были введены областные программы по софинансированию капремонта МКД. В 2008 г.у был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ. Однако этих мер оказалось недостаточно. 

Нынешняя система накопления средств на капремонт, предложенная законодателем, основным источником финансирования предусматривает взносы самих собственников, которые несут ответственность за состояние своей собственности. Государство тоже не останется в стороне и будет помогать организационно (посредством специально созданных для этих целей учреждений, таких как региональные операторы) и деньгами (софинансированием). 

На мой взгляд, закон о капитальном ремонте – одна из ступеней к дальнейшему реформированию ЖКХ. Долгое время жильцы считали, что находящееся за порогом его квартиры имущество никоим образом их не касается. Посредством новой системы капремонта собственнику пытаются дать понять, что только благодаря его усилиям можно содержать МКД и придомовую территорию в должном порядке, одновременно прививая человеку чувство ответственности за свое имущество.

 – Сложившуюся ситуацию нельзя расценивать подобным образом. Яркий тому пример – дома ЖСК, которые еще в советские годы строились за счет средств самих собственников. И ухаживали жильцы за домом должным образом. Я сам когда-то снимал жилье в таком доме и, как все, выполнял установленные правила: мыл полы на лестничной клетке, занимался уборочными работами во дворе. Именно таким образом у человека вырабатывается, так называемое, «чувство хозяина». 

 – Давайте поговорим о каждом способе формирования фонда капремонта в отдельности: накопление денежных средств на спецсчете или на счете регионального оператора. С Вашей точки зрения, в чем преимущества и недостатки каждого из них. 

– В первую очередь, следует сказать, что основной задачей жильцов является выбор способа накопления денежных средств и начало их сбора. Т.е. необходимо дать старт формированию фондов капремонта. 

Что касается преимуществ спецсчета, то основным и самым главным можно назвать тот факт, что у собственников жилья будет больше возможностей как по выбору определенных видов работ в МКД, так и по срокам их проведения. Также собственники могут принять решение о накоплении денежных средств в большем размере, нежели установлено минимальным размером взноса. 

Однако такая свобода предполагает и ответственность. Если к плановому году собственники не накопят достаточно средств, именно они будут искать дописточники финансирования капремонта. 

– Инфляция – процесс объективный, поэтому прогнозировать, в каком размере она будет на тот или иной период времени, достаточно сложно. Способ «общего котла» предусматривает защиту от инфляции, потому как все собранные деньги будут расходоваться уже на следующий год. 

Недостатком «котлового способа» является то, что фонд обязуется выполнить работы только в сроки, которые предусмотрены региональной программой, то есть у жителей нет возможности оперативно изменять виды и сроки проведения этих работ в зависимости от технических потребностей. Но фонд в любом случае будет выполнять свои обязанности по проведению капремонта вне зависимости от того, имеются у него денежные средства на этот момент или нет. 

– Спецсчет чаще всего выбирают новые дома. Дома же, где капремонт уже назревает, больше склоняются в пользу регионального оператора. 

При этом стоит отметить, что в любой момент собственники могут выбрать другой способ накопления. Так, на встрече в Таганроге многие жители склонялись к тому, чтобы начать собирать деньги на счету регионального оператора, дабы процесс сбора средств начался. Когда же система учета денежных средств наладится и жители привыкнуть платить, можно перейти на специальный счет. 

– Способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время решением общего собрания собственников. Однако если на проведение капремонта в данном МКД предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капремонта задолженность по оплате выполненных работ, изменение способа формирования фонда в отношении такого дома допускается только при условии полного погашения задолженности. 

Также стоит помнить, что решение о переходе от накопления средств на счете регионального оператора к использованию спецсчета вступает в силу через два года после оповещения регионального оператора. В свою очередь, смена спецсчета на счет регионального оператора произойдет по истечении одного месяца. При закрытии спецсчета остаток средств перечисляется по заявлению его владельца либо на счет регионального оператора, если собственник решил сменить способ накопления, либо на другой спецсчет, в случае замены владельца счета или кредитной организации. И здесь владелец спецсчета обязан будет подать заявление в банк о расторжении договора и перечислении остатка денежных средств в течение 10 дней после получения решения общего собрания собственников МКД. 

В случае если в этот срок владельцем спецсчета не расторгнут договор или заявление о перечислении остатка средств не подано, любой собственник помещения в МКД вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании этих средств и перечислении их на счет регионального оператора. Имеет это право и сам региональный оператор, если жильцы решили сменить свой способ формирования фонда на «общий» счет. 

– В этом вопросе важно четко разграничивать понятия «капитального ремонта» и «текущего ремонта». Так, к примеру, устранение течи холодного или горячего водоснабжения, – это текущий ремонт, не требующий больших затрат. Капремонт делают тогда, когда текущий ремонт проводить нецелесообразно. 

Что касается МКД, выбравших разные способы накопления средств на капремонт, здесь тоже есть свои нюансы. Дом на спецсчете может принять решение о проведении капремонта в любой момент. Если это дом регионального оператора, то ремонт будет выполнен в сроки, предусмотренные региональной программой. 

 – Получить информацию о наличии денежных средств на капремонт (вне зависимости от выбранного способа накоплений) можно, отправив запрос. Если счет открыт у регионального оператора, то запрос отправляется в фонд. Если собственники воспользовались спецсчетом, владельцем которого выступили ТСЖ либо ЖСК, то любой такой собственник может получить информацию о сумме зачисленных на счет платежей, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному спецсчету, направив запрос в банк, где открыт спецсчет, или владельцу спецсчета. 

Мы также рассматриваем возможность публикации наличия денежных средств на счету того или иного МКД, если это не будет противоречить нормам законодательства. Это необходимо для того, чтобы жители в любой момент могли посмотреть, сколько средств на проведение капремонта собрал их дом. 

– Если дом находится у регионального оператора, формальным заказчиком станет фонд. Но, естественно, все подрядные организации будут отобраны с участием собственников. Также совместно с собственниками будут проводиться строительный контроль и приемка выполненных работ. 

Если дом создает фонд капремонта на спецсчете, то поиск подрядчика, составление ПСД, приемку работ осуществляют собственники помещений в таком доме или по их поручению организация, осуществляющая управление МКД. 

Для осуществления строительного контроля могут привлекаться специалисты фонда регионального оператора. Также собственники могут делать это самостоятельно или посредством привлечения других специализированных организаций. 

– До 30 марта все собственники МКД на общем собрании должны выбрать один из способов: спецсчет или счет регионального оператора. Что касается квитанций, то ее жильцы увидят в июне месяце с оплатой за май.